在近日举办的2017年全国政府采购工作会议上,会议对今后一段时期深化政府采购制度改革进行了部署。会议强调了深入落实“放管服”改革要求和加快实施“互联网+政府采购”行动的采购信息化发展方向和工作重点:制订发布《“互联网+政府采购”行动方案》,促进政府采购与互联网深度融合,大力发展电子化采购,探索推行远程在线评审、采购全流程无纸化,推进政府采购管理交易系统与第三方交易平台互联互通、信息共享。
在国家引导政府采购向互联网化转型的大背景下,作为全国最大的自营电商平台和零售基础设施服务商,京东一直致力于用技术手段打造阳光、高效、智慧、开放的政府采购流程,用信息化、智慧化的供应链和成熟的电商平台运营经验,依托平台本身在合作品牌、商品方面的明显优势,打造专属采购平台,为各级政府提供专业采购解决方案,倾力协助各地政府采购电子化改革。
推动阳光政采全面电子化
近年来,在《中华人民共和国政府采购法实施条例》指导下,国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准,推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。全国各省市着眼电子化采购变革,建立覆盖交易、服务、监督等在内的政府采购平台,实现政府采购、招标投标等实现全面电子化。
今年,中直采购首次将电商平台纳入供应商范围,为满足中央直属单位及机构日益多样化的采购需求,京东提供了专业采购解决方案,中共中央办公厅、中共中央组织部、中共中央宣传部等中央直属工作部门、办事机构,都将通过专属通道直接购买京东商品,包括工作站、网络设备、多功能一体机等在内的17种品类的采购支持。在享受京东正品低价、流程化服务、庞大物流体系、极致售后体验等平台优势的同时,还能保障自身数据安全,真正实现政府采购高效、透明、便捷化。
长沙市政府采购电子卖场是全国第一个真正意义上全面市场化建设运营的电子卖场,具有鲜明的“政企合作、市场驱动、专业运营、开放融合”的长沙模式特色。电子卖场积极实行优质供应商寻源,成功与京东等诚信好、能力强、服务优电商企业合作,为长沙市政府提供商品及服务,极大保障了政府采购多方面需求。从昔日的实体商店采办到今日的网上一站式采购,长沙市政府采购由此正式步入“互联网+政府采购”时代。
成都市政府在推动建立规范透明的政府采购运行机制过程中,按照现代化电子商务和网上购物模式建立的政府采购平台,创新政府采购工作模式方面具有其明显的特点和优势,成都市直属预算单位可在政府采购平台,通过电商方式直接购买京东商品。值得注意的是,成都市政府电子商城的采购限额达150万,成为目前限额最高的政府,而11个主要品类均可通过电商采购,充分体现了成都市政府对电商采购的支持力度。
走在政采电子化前沿的天津市政府采购中心,在今年9月率先上线电子发票功能,通过与京东在电子合同、电子发票、电子签章、开放账期等方面的合作,为天津市政府招采工作节省了大量的人工、纸张成本,有效地降低经营成本,节约社会资源。电子发票的推广,在发票的使用和保存上极大的方便了使用人,同时为行业营造了健康公平的税收环境。
助力政府采购领域的供给侧改革
今年财政部第87号令——《政府采购货物和服务招标投标管理办法》全新发布,国家将进一步规范政府采购行为,加强监督管理;近日财政部副部长刘伟也在《经济日报》发表评论,强调政府采购制度是现代财政制度的重要组成部分,必须适应加快建立现代财政制度的新要求。他表示,要“坚持在深化政府采购制度改革中解决实践中的突出问题,深入分析政府采购工作面临的新形势、新任务、新要求,实现采购程序规范透明与采购结果‘物有所值’。”这意味着在推动政府采购流程标准化的过程中,电子化采购模式将作为重要力量,扛起这面历史重任的大梁。
京东一直以来运用互联网技术和信息化手段,推动政府采购全流程的电子化,将“互联网+”理念贯穿始终,通过供应链可视化管理,实现采购流程的高效、透明、可追溯,正符合国家及财政部对政府采购提出的改革要求。可以说,京东打造的全流程电子化服务,不但为各地政府采购决策者和管理者提供清晰的数据决策依据,也为政府招采工作节省了大量的人工、纸张成本,实现降本增效的改革目标,切实提高了政府采购满意度和监管部门的管理要求。
正如京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正所言:“京东是用整个互联网模式把电子化采购服务进行升级,京东希望与全行业一起,助推政府采购电子化改革,让政府采购能够更加直观、便捷、信息化,通过可视化体系,以及自助服务体系,打造出更好的政府采购电子化体验。”
尤为可贵的是,京东“开放赋能”的理念从来不是“独善其身”的一家独大式发展,京东将提供共享开放平台,通过在本地供应商、电商、厂商之间搭建桥梁,让各方实现从最初的竞争到相互融合、相互促进,促进地方经济的转型,充分发挥政府采购行业引领和主渠道作用,以全价值链的服务助力政府采购领域的供给侧改革。